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    强国必先强农 农强方能国强
    ——全国政协农业和农村委员会委员学习贯彻中央农村工作会议精神

    2023-01-06来源:人民政协报
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    罗志军委员:为加快建设农业强国贡献智慧力量

    习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作的高度重视,并再次发出鲜明的重农强农信号。重要讲话结合贯彻落实党的二十大精神,着眼全面建成社会主义现代化强国的全局大局,系统阐释了建设农业强国、加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴的一系列重大理论和实践问题,明确了当前和今后一个时期“三农”工作的重点任务,具有重大而深远的意义。

    强国必先强农,农强方能国强。我们要充分认识加快建设农业强国的战略意义。农业强国是社会主义现代化强国的根基。建设社会主义现代化国家,农业不仅是基础、是支撑,更体现强国建设的质量和成色。越是面对风险挑战,越要稳住“三农”,这在过往的发展中已多次得到验证。建设社会主义现代化国家,离不开“三农”的“压舱石”作用。要始终坚持重农强农惠农不动摇,把加快建设农业强国摆上建设社会主义现代化强国的重要位置,加强顶层设计,科学谋划和推进“三农”工作,为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

    要深刻理解加快建设农业强国的有力条件。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,为党和国家事业全面开创新局面提供了重要支撑。去年以来,我国“三农”各项工作扎实推进,全国粮食产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上并实现高位增产,脱贫攻坚成果持续巩固,乡村振兴取得阶段性重大成就,我国农业现代化建设取得了长足发展,具备了由农业大国向农业强国迈进的基本条件,加快建设农业强国正当其时、意义重大。

    要准确把握加快建设农业强国的重点任务。习近平总书记的重要讲话进一步指明了当前和今后一个时期“三农”工作的目标任务、战略重点和主攻方向,是加快建设农业强国的科学指南和行动纲领。总书记从头等大事、重要任务、双轮驱动、内在要求、坚强保证等方面,对加快建设农业强国提出明确要求。这些要求既是我们在“三农”领域发展取得的基本经验、形成的基本规律,也是我们加快建设农业强国需要巩固提升拓展的方面。

    要准确把握建设农业强国的内涵特征和基本要求,明确发展目标,走出一条中国特色农业强国之路。建设农业强国是一项长期而艰巨的任务,将伴随全面建设社会主义现代化国家全过程。我们要认真学习、深刻领会好重要讲话精神,继续发挥好政协农委平台优势和农委委员的专业特色,积极建言资政,广泛凝聚共识,为加快建设农业强国贡献智慧和力量。

    (作者系全国政协农业和农村委员会主任)

     

    张勇委员:把会议精神贯彻落实到政协履职具体实践

    2022年中央农村工作会议是在重要时间节点召开的一次重要会议,作为全国政协农委委员,将进一步提高政治站位,把学习领会这次中央农村工作会议精神,与深入学习贯彻党的二十大精神结合起来,与全面学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述结合起来,努力在思想上、行动上把这次会议精神贯彻落实到政协履职的具体实践中。第一,贯彻落实好这次会议精神,应在协商议政上,更多地锚定建设农业强国这一根本目标。第二,贯彻落实好这次会议精神,应在民主监督上,更多地关注保障粮食和重要农产品稳定安全供给这件头等大事。第三,贯彻落实好这次会议精神,应在凝聚共识上,更多地聚焦到全面推进乡村振兴这项重要任务上。第四,贯彻落实好这次会议精神,应在调查研究上,更多地紧盯农业科技和农村改革这两大重要驱动力,向党中央提出更多有价值、可操作、能落地的意见建议。

    (作者系全国政协农业和农村委员会副主任)

     

    刘永富委员:全面推进乡村振兴 加快建设农业强国

    习近平总书记近日在中央农村工作会议上的重要讲话,是贯彻党的二十大精神,做好农业农村工作的再动员再部署,我们要认真学习、深刻领会、切实贯彻。第一,建设农业强国,既是全面建设社会主义现代化国家的重要内容,也是最艰巨最繁重的任务,要坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,补好短板弱项,打牢基础基石。第二,乡村振兴是农业强国的实现路径,要加快乡村振兴各项措施落地见效,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,确保不发生规模性返贫,确保粮食和重要农产品供给,确保牢牢守住18亿亩耕地红线,实现可持续发展永续发展。第三,要完善农业科技创新体系,依靠机械种田和科技种田,实现农业农村现代化与新型工业化、信息化、新型城镇化的发展,以工补农、以城促乡,减少农民、提升农村。第四,要大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华民族优秀文化和传统美德,加强乡村治理,培育乡风文明。第五,要以增加农民收入为中心,缩小城乡差距和区域差距,防止两极分化,走共同富裕的道路。

    (作者系全国政协农业和农村委员会副主任)

     

    陈晓华委员:扎实有序推进建设农业强国的重点任务

    习近平总书记在2022年中央农村工作会议上指出,建设农业强国要体现中国特色,立足我国国情,立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求,走自己的路,不简单照搬国外现代化农业强国模式。要深刻学习领会其精神实质,准确把握其精准内涵,扎实有序推进建设农业强国的重点任务。一是提高粮食等重要农产品供给保障能力,确保把饭碗牢牢端在自己手上。二是提升农业科技水平,加快推进以种业为重点的农业科技创新,实现高水平农业科技自立自强,打造国家农业科技战略力量。三是加强农业基础设施和装备建设,提升资源利用效率,增强农业产出的稳定性。四是推进一二三产业融合发展。要促进农业产业链向中高端迈进,拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,把农业资源优势转化为产品优势、产业优势。五是加快生产生活方式绿色转型。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,走资源节约、环境友好的可持续发展道路。健全绿色低碳循环的农业产业体系,促进人与自然和谐共生。六是大力提升农产品国际竞争力。利用好国内国际两个市场两种资源,拓展优势农产品和农业技术装备市场,深度参与全球粮农治理,充分利用中国在资源性农产品进口数量大的特点,提升中国在农产品进出口方面的话语权。

    (作者系全国政协农业和农村委员会副主任)

     

    余欣荣委员:加快建设农业强国 全面推进“五个振兴”

    中央农村工作会议总结过去十年的“三农”工作成就,布置当前和今后一个时期“三农”工作的目标任务、战略重点和主攻方向,内容丰富、意义深远。首先,加快建设农业强国是建设社会主义现代化强国的根基。习近平总书记强调,全面推进乡村振兴、加快建设农业强国,是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。会议聚焦“农业强国”目标,是对党的二十大精神的具体落实,也是在新的历史阶段对我国农业发展历史方位和战略定位的深刻把握。其次,全面推进乡村振兴是建设农业强国的重要任务。会议指出,要全面推进“五个振兴”。我理解,全面推进“五个振兴”,一要统筹部署、协同推进,抓住重点、补齐短板。二要强调底线思维,特别是要坚决守住国家粮食安全底线。最后,要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国。建设农业强国,利器在科技,关键靠改革。要站在经济社会发展全局高度,聚焦“国之大者”,瞄准国家重大战略需求,加强科技创新、推进农村改革。

    (作者系全国政协委员,农业农村部原副部长、党组副书记)

     

    宋建朝委员:坚持建言资政和凝聚共识双向发力

    中央农村工作会议指出,强国必先强农,农强方能国强,令人倍感振奋、深受鼓舞。我坚信在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的步伐一定会越走越坚实。

    作为一名“三农”工作者,必须按农业农村规律办事,尊重人民首创精神,真正做到“一懂两爱”。提高工作本领,从各地实际出发,开展“三农”重大问题研究,推动理论政策创新不断取得新突破。改进工作作风,推动重点工作落实,以实际行动践行“两个维护”,捍卫“两个确立”。作为一名政协委员,必须坚持发扬民主和增进团结相互贯通,有效发挥桥梁纽带作用,吸纳民意、汇集民智,推动实现深度协商互动。坚持建言资政和凝聚共识双向发力,积极参与议政协商会议活动,做到既充分表达对政府履职的意见建议,又积极向群众释疑解惑。提升提案工作水平,围绕党和国家中心工作,既提出问题和解决办法,又督促办理工作落实,切实发挥政协提案应有作用。

    (作者系全国政协委员,农业农村部原党组成员)

     

    王静委员:不断加强农业科技创新能力建设

    习近平总书记在中央农村工作会议的讲话中强调,建设农业强国,利器在科技,关键靠改革。要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国,为科技工作者做好农业科技工作指明方向。当前,我国农业科技创新整体迈进了世界第一方阵,但农业科技进步贡献率同世界先进水平相比还有不小差距。推进农业科技创新是长期任务和系统工程,要聚焦“国之大者”,瞄准国家重大需求,加强科技创新。粮食安全不仅要体现在数量上,而且要体现在质量上、安全上,要加强高产稳产、绿色高效的农产品高质量发展,既要重视农产品新品种培育,还有切实提升农产品品质和安全,通过前沿技术攻关和应用,推动农产品向精准化、高效化和规模化及标准化方向发展。在农业领域还要进一步深化科企合作,加大农业成果转化力度,聚科技创新人才之力,筑农业现代化强国之基。

    (作者系全国政协委员,中国农业科学院农业质量标准与检测技术研究所研究员)

     

    朱水芳委员:加快乡村振兴步伐 推进农业强国建设

    建设农业强国,坚持党的领导是根本,只有中国共产党才有这样大的魄力、决心和能力来设计、领导、督促这样大规模的“三农”变革运动,五级书记抓“三农”,一抓到底,不达目标不罢兵,达到目标还远行。

    乡村振兴是一项彪炳史册的人类革新运动,需要农民、农村、相关从业者(规划设计者、管理者、从业者)从思想上、行动上、外观上、组织结构上等产生一系列翻天覆地的变化。实现农业农村“优先发展”,需要中国共产党人的乐观主义和不怕艰险的大无畏精神,带领全国人民勇往直前。农业现代化需要重大规划、重大工程、重大变革去引领农村优先发展,乡村振兴的头等大事是产业振兴。我们在过去已经实现了“路、电、水”等基础设施“村村通”,开展了高标准农田建设等工程,当前摆在“三农”工作者面前的重大而艰巨的任务,则是要通过自力更生、艰苦奋斗去实现农业现代化。

    (作者系全国政协委员,中国检验检疫科学研究院首席科学家)

     

    李成贵委员:充分发挥农业科技的决定性作用

    建设农业强国,需要系统思维,统筹推进。其中,最主要的是要依赖科技进步,充分发挥科技的决定性作用。科技可以挖掘存量资源的潜力,也可以创造增量资源,使农业生产函数的可能性边界上移。农业现代化的过程,实质上就是农业科技不断取得突破和应用的过程。近年来,我国农业科技投入大幅度增加,条件平台建设水平显著提升,“松绑+激励”的体制改革极大地调动了科技工作者的积极性,有力地推动了农业科技进步。特别是国家重点研发计划、重大关键技术攻关、生物育种三大科技计划的实施,将会有效提升我国农业科技原始创新和自主创新能力,在基础研究的制高点、应用研究的突破点、交叉融合的生长点上取得更多成就,加快实现农业科技自立自强。如今,我国农业科技已进入创新快车道,但科技创新和科技进步需要一个较长时期的积累。我们要充分尊重科技创新的内在逻辑,遵循科学发展的自身规律,优化科技创新的生态环境,特别是要改革科技评价体制机制,让科学家静下来,潜心科研、一心向学。

    (作者系全国政协委员,北京农林科学院院长)

     

    肖新月委员:积极为强农富农建言献策

    当前国内外形势错综复杂,“三农”压舱石作用更加凸现。稳住“三农”,稳住粮食和主要农副产品供给,是有效应对国内外诸多不确定性的最大确定性。作为全国政协委员,首先要进一步提高政治站位,在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,多为建设农业强国深入调研,多为强农富农建言献策。其次,农村已成为中国应对养老挑战的重点和难点所在。如何盘活乡村社会养老资源、激发各主体养老服务活力,完善的农村养老服务体系,是“三农”工作中的重大问题,只有补齐民生短板,才是实现高质量发展的必然选择。最后,春节将近,随着人员流动,会增加农村疫情防控压力。如何保证农民,尤其是老人和儿童的生命健康,药品的及时供应和危重病人的转治等等,要提前布局,及早谋划,真正体现人民至上,生命至上。

    (作者系全国政协委员,中国食品药品检定研究院药用辅料与包装材料检定所所长)

     

    张兴赢委员:推动从“吃得饱”向“吃得好”转变

    习近平总书记在中央农村工作会议上强调,要紧盯世界农业科技前沿,大力提升我国农业科技水平,加快实现高水平农业科技自立自强。党的二十大报告提出,要加快实现高水平科技自立自强,加快建设科技强国。我国农业科技的基础研究和应用基础研究必须要持续加强。新时期,农业科技创新要推动从“吃得饱”向“吃得好”转变,我们依然还面临着诸多挑战。当前,我国迈上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程,比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。实现这一目标,必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,把科技自立自强作为我国现代化建设的基础性、战略性支撑,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。

    (作者系全国政协委员,中国气象局科技与气候变化司副司长、国家卫星气象中心副主任)

     

    青觉委员:贯彻落实好农业强国各项任务举措

    农业强则国家强,农民富则天下安。结合习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话,我们需对建设农业强国的价值意义、内容任务以及实践路径等予以认真深刻领会,并在工作中抓好贯彻与落实。首先,从价值意义上看,建设农业强国,既是全面建设社会主义现代化国家的重要内容,也是让农民就地过上现代生活的迫切需要,同时是焕发乡村文明新气象的内在要求。其次,从内容任务上看,建设农业强国,一是农业要强,要抓住耕地和种子两个要害,稳步提升粮食和重要农产品供给保障能力;二是农村要美,要一体推进农业现代化和农村现代化,实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升;三是农民要富,要坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务,千方百计拓宽农民增收致富渠道。最后,从实践路径上看,建设农业强国,要构建农村现代化产业体系,促进农村一二三产业融合发展;要扎实推进乡村建设行动,促进农村基本公共服务提质增效;要切实提升乡村治理能力,完善乡村治理体系,创新乡村治理方法;要加强农村精神文明建设,树立文明新风;要坚持党领导“三农”工作原则不动摇,不断激发干部群众在工作实践中的积极性与创造活力。

    (作者系全国政协委员,中央民族大学教授)

     

    霍学喜委员:建设高标准农田是重大战略工程

    中央农村工作会议强调要“逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”,这是支撑我国农业高质量发展及建设农业强国的战略工程,意味着我国将建成10多亿亩高标准农田,进而为2035年农业基本实现现代化奠定基础。根据2012年国家启动高标准农田建设以来的成效判断:一是建设高标准农田是具有中国特色的重大农地质量修复和保护工程,可显著提升农田质量标准;二是建设高标准农田是提升农地生产能力的有效措施,是有效满足国家粮食及重要农产品刚性需求的重大举措;三是在高标准农田规划设计、技术规程和标准制定、施工管理、软硬件实施配套等方面积累了丰富的经验,因地制宜集成了一批成熟的高标准农田建设工程技术;四是支撑高标准农田建设的土壤改良、生态修复、环境治理等技术趋于成熟;五是形成有效的高标准农田运营管理制度与模式。这些表明逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的条件已经具备、管理及工程技术成熟,具有科学性、可靠性和可行性。

    (作者系全国政协委员,西北农林科技大学教授)

     

    刘俊来委员:建设宜居宜业和美乡村

    习近平总书记在中央农村工作会议上指出,“建设宜居宜业和美乡村是农业强国应有之义”,这也是全面推进乡村振兴、建设社会主义现代化国家的重要内容,充分反映了亿万农民对建设美丽家园、过上美好生活的愿景和期盼。建设农业强国,要围绕“三农”全面发展发力,“一体推进农业现代化和农村现代化”,既要实现农业强,又要达到农村美,并要满足农民富;构建现代乡村产业体系,创造更多农民就地就近就业机会,不断拓宽农民增收致富渠道;加强农村精神文明建设,创造和美乡村的文明风尚、和谐发展的社会环境;加强养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设,满足农民群众美好生活需要。我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我国实现全面乡村振兴和农业农村现代化建设,全面建成现代化农业强国的目标定将实现。

    [作者系全国政协委员,中国地质大学(北京)地球科学与资源学院教授]

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